9月17日消息，据外电报道，为了帮助乔拜登总统3.5万亿美元的国内议程，寻求收入的民主党人正在考虑对烟草和尼古丁产品征收新税，包括对电子烟草征收的第一笔联邦税，但有些专家担心增加电子烟草的成本会产生可怕的结果。

提出的税收纳入民主党本周早些时候在众议院集资委员会提出的一项计划中，计划以集资超过2万亿美元的新联邦收入为目的，以抵消拜登重建更好的议程。现在有20多个州对电子烟草产品征税，但联邦政府没有。

根据税收基金会的说法，WaysandMeans的建议将美联储烟草消费税提高一倍，根据其类型、重量和尼古丁含量对其他烟草产品征收类似的税金。一些电子烟产品的结果可能比可燃烟略高。

在包含不燃和非烟草产品的广泛产品组合中实现平等的立法意图会损害消费者减少产品的机会。」税收基金会消费税专家 Ulrik Boesen 警告说。

税收会向厂家征收，但大部分成本可能会转嫁给消费者。虽然立法者多次尝试失败，但这将是自2009年以来首次增加联邦烟草税，民主党预计将在10年内带来近1000亿美元的收入。

无烟儿童体育主席马修迈尔斯表示，该建议是公共卫生和财政政策的双赢解决方案。他还称赞对电子烟征收联邦税是减少青少年吸电子烟的关键因素。

对电子烟征收联邦税是青年使用率高的必要反应。目前，不在联邦层面征税的电子烟已经成为迄今为止最受年轻人欢迎的烟草产品，上升到外科医生和FDA的流行水平。迈尔斯在声明中说。

专家们一致认为，在2020年全国青年烟草调查报告中使用电子烟草的高中生中，20%代表着严重的公共卫生危机。但是，很多健康经济学家不相信提高电子烟的成本会解决这个问题，一些研究表明，青少年可能会转向更危险的产品。

美国国家经济研究局纽约办事处主任迈克尔格罗斯曼说：有初步证据表明，征收电子烟税不仅鼓励年轻人不要使用它们，而且鼓励他们开始使用可燃香烟。

最近由美国国立卫生研究院资助的一项研究估计，将电子烟的税率提高一倍，使其与对传统香烟的征税更加一致，这将导致青少年电子烟使用量下降 12%，以及青年使用传统烟草产品的百分比增加。

该研究的合著者、佐治亚州立大学经济学副教授迈克尔佩斯科说，与其他烟草产品相比，对电子烟征税的经济理由尚不清楚。研究表明电子烟产品的危害比香烟小，他认为税收水平应该反映相对风险。

我们认为，现在制定的联邦法案，三分之二的青少年因为电子烟草税而不再使用电子烟草，而是吸烟，不是因为没有改变税率，而是因为矛盾地增加了与烟草有关的危害。」佩斯科说。

8月份在《美国公共卫生杂志》发布的研究建议政策制定者在成年吸烟者过渡到电子烟草的健康利益与年轻人开始吸电子烟草的潜在危害之间平衡。该报告建议对电子烟征收适当的税收，同时对可燃烟征收较高的税收，这将使换烟对当前烟民有吸引力，但阻止青少年使用任何一种。

佩斯科表示，如果他们的目标是烟草，以高税收、电子烟草和其他无烟产品为目标的最有害的形式——烟草——更有意义。

格罗斯曼联合写的2019年国家经济研究局工作论文得出结论，2010年明尼苏达州征收的大量电子烟税可能会阻止数万成年人戒烟。因为电子烟的成本太高了。作者计算出，在全国范围内与传统烟草相同的税率对电子烟草征税可以阻止275万人戒烟，但他们承认青少年吸电子烟的潜在利益在减少。

「开始使用电子烟的年轻人可能会过渡到使用香烟或双重使用，」格罗斯曼说。「即使两种转变都没有发生，有证据表明尼古丁暴露会导致神经损伤，从而对青少年的认知发展产生负面影响。」

除了潜在的公共卫生影响外，一些批评者警告说，对电子烟征收高额联邦税也将是严重倒退。在 7 月的盖洛普 (Gallup) 调查中，家庭年收入低于 40,000 美元的美国成年人中有 10% 表示他们在前一周吸过电子烟，而在收入超过 100,000 美元的人中，这一比例仅为 3%。

这将由收入水平底部的人承担。乔治亚州议员德鲁弗格森星期三在众议院筹资委员会会议上说，他没能提出免除收入者的修正案。

白宫周三坚主张增加烟草消费税不违反拜登总统的约定，也就是说不增加中产阶级的税收。因为技术上不是收入的征税。

但是，新闻秘书Jen?Jen?Psaki也拒绝明确支持该提案。

Psaki说:这不是总统提出的想法，而是国会议员在众多成员中提出的想法。